علی دانایی، کارشناس محیط زیست به تسنیم گفت: برخلاف محیط زیست که بیشتر دستگاه نظارتی است، مدیریت مالکیت و حفاظت از مراتع، بیابان‌ها، جنگل‌ها و کوهستان‌ها با سازمان منابع طبیعی است که حدود 85درصد مساحت کشور را مدیریت می‌کند. 12درصد محیط زیست نیز در این 85درصد تعریف می‌شود، در واقع محیط زیست اجاره‌نشین منابع طبیعی است.
این ایراد ساختاری در حفاظت از محیط زیست به‌نحوی است که برای مثال اگر در منطقه حفاظت‌شده تحت مدیریت محیط زیست، آتش‌سوزی عمدی شکل بگیرد، سازمان محیط زیست نمی‌تواند شکایت کند چرا که اجاره‌نشین است و اداره حقوقی منابع طبیعی باید دخالت کند چرا که این سازمان صاحب زمین است! این اختلاف در ساختارها موجب شده شرایط بدی بر محیط زیست کشور حاکم شود.