واگذاری هلدینگ خلیجفارس این هفته قطعی میشود
سایهروشنهای خصوصیسازی بزرگ
بر اساس اعلام دولت در هفته جاری و در راستای تداوم حرکت چرخ کمرمق خصوصیسازی در کشور، واگذاری بلوک 12درصدی سهام هلدینگ خلیجفارس به خریدار یعنی شرکت اهداف وابسته به صندوق بازنشستگی نفت، قطعی میشود.
آنچه دولت از آن با عنوان «بزرگترین خصوصیسازی تاریخ کشور» یاد میکند مبتنی بر قانون بودجه سال جاری و برای تأمین بخشی از 70 هزار میلیارد تومانی است که باید از محل واگذاری سهام دولت تأمین میشد.
به گفته دولتمردان در معامله مذکور، عناصر «رقابت در فرایند معامله»، «اهلیت» و «تخصص» خریدار که البته در بیشتر واگذاریهای بزرگ دو دهه گذشته از آنها به عنوان حلقههای مفقوده این فرایند یاد میشد، رعایت شده و بلوک 12درصدی سهام هلدینگ خلیجفارس به ارزش کل ۱۰۸ هزار و ۷۰۰میلیارد تومان، حصه نقدی 30 هزار میلیارد تومان و 32درصد بالاتر از قیمت پایه به شرکت اهداف واگذار شده است. در شرایطی که وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان خصوصی رقابت برای خرید این بلوک را «نفسگیر» توصیف میکنند و ویترینی بهشدت جذاب از این معامله به نمایش میگذارند، صاحبنظران در گفتوگو با قدس انجام این واگذاری عظیم را در برهه فعلی اقتصاد کشور فقط نمایشی رسانهای در فضای اقتصاد دولتی ایران، راهکاری مؤثر برای جبران کسری بودجه و رفتاری برای افزایش قیمت سهام این بلوک 12درصدی میدانند و نسبت به آینده صورتهای مالی شرکت خریدار (اهداف) ابراز نگرانی میکنند.
دولتهایی که عاشق مدیریت هستند!
رئیس اسبق سازمان بورس و اوراق معتقد است با مداخلات دولتی فضایی برای تنفس آزاد بخش خصوصی واقعی وجود ندارد و آنچنان فرقی بین واگذاری یا عدم واگذاری بنگاهها احساس نمیشود. محمدعلی دهقاندهنوی مشکل بزرگ خصوصیسازی در کشور را واگذاری مالکیت بنگاهها به بخش خصوصی و نگه داشتن مدیریت نزد دولت میداند و ادامه میدهد: نهادهای سرمایهگذاری بزرگی مانند صندوقهای بازنشستگی، کل زیر مجموعههای تأمین اجتماعی، سازمان بازنشستگی کشوری و دیگر صندوقهای بازنشستگی در کشور وجود دارند که گویا مالکیتشان به مردم واگذار شده یا سهام عدالتی که مردم مالک آن هستند، حال آنکه مدیریت این بخشها در دست دولت است و انتخاب اعضای هیئت مدیره شرکتهای سرمایهپذیر در سهام عدالت توسط دولت انجام میشود. در واقع بنگاههایی داریم که با میلیونها سهامدار خصوصی، در بازار سرمایه حضور دارند و معاملاتشان روی تابلو بازار ثبت میشود اما مدیریت دولتی دارند.
به باور وی، دولت یا دستگاههای تخصصی و اجرایی دولتی که مدیران عامل این شرکتها را انتخاب میکنند، از این شرکتهای بهظاهر خصوصی انتظار دارند سیاستهای بخشی آن دستگاه را در شرکت پیاده کنند. دهقاندهنوی اضافه میکند: برای نمونه گاهی وزارت صمت برای تنظیم بازار به شرکتهایی که مدیرانشان را تعیین کرده دستور میدهد کالای تولیدی را به قیمت پایینتر بفروشند در حالی که این کار خیانت به سهامداران و سرقت از منافع آنهاست.
واگذاری هلدینگ خلیجفارس فقط کارکرد تبلیغاتی و رسانهای دارد
وی همچنین معتقد است استفاده از تعابیری همچون «بزرگترین خصوصیسازی تاریخ کشور» برای واگذاری بلوک 12درصدی هلدینگ خلیجفارس فقط کارکرد تبلیغاتی و رسانهای دارد و مرهون تورم بالای موجود در اقتصاد کشور است. دهقاندهنوی میگوید: به دلیل وجود تورم بالا در کشور، اعداد به صورت اسمی بزرگ میشوند. امروز 12درصد از سهام هلدینگ خلیجفارس واگذار شده و اگر قرار باشد سالی 40درصد تورم داشته باشیم و مثلاً سه سال دیگر 10درصد دیگر از این سهام واگذار شود بیشک باز هم عنوان بزرگترین معامله را بر پیشانی آن خواهند زد. پس با این نگاه خصوصیسازی 12درصدی هلدینگ خلیجفارس لزوماً از پروندههای بزرگ پیشین مانند واگذاری مخابرات و... عظیمتر نیست و فقط نوعی مغالطه عددی است.
واگذاری از یک جیب سازمانی به جیب دیگر
یک کارشناس بازار سرمایه هم به قدس میگوید: پیش از انجام معامله، صورتهای مالی شرکت پالایش نفت تهران و شرکت سرمایهگذاری اهداف که متعلق به کارکنان و بازنشستگان صنعت نفت است به وضوح نشان میداد که این معامله درونسازمانی به نام خصوصیسازی صورت میگیرد و قیمت پایه هزارو397 تومانی بیدلیل نسبت به قیمت تابلو انحراف حداقل 100 درصدی داشت.
فردین آقابزرگی ادامه میدهد: واگذاری سهام دولت برای کوچک کردن بدنه دولت، کاهش هزینهها و بالا بردن بهرهوری بنگاهها شیوهای مطلوب است، اما در جریان این رقابت دیدیم که تمام پنج عضو هلدینگ خلیجفارس (شرکت ملی صنایع پتروشیمی به همراه چهار عضو دیگر) دولتی هستند و احکام شرکت سرمایهگذاری سهام عدالت را هم دولت صادر میکند. در واقع شرکتی دولتی به نام پالایش نفت تهران با شرکت سرمایهگذاری «اهدافی» رقابت میکند که پیشتر اوراقش را برای خرید منتشر کرده بود. قیمت پایه هر سهم از هزارو397 تومان به هزارو851 تومان (27 هزار میلیارد تومان بالاتر از قیمت پایه) افزایش یافت و بدین ترتیب میتوان گفت این معامله، درونسازمانی است.
اگر «اهداف» از پس پرداخت اقساط برنیاید...
این کارشناس بازار سرمایه اضافه میکند: خریدار این سهام یعنی صندوق بازنشستگی نفت که برای پرداخت حقوق بازنشستگان و مستمریبگیران هم مشکل سرمایه در گردش دارد، برای خرید هلدینگ هر 6 ماه باید 11هزار میلیارد تومان قسط بپردازد، اما سرمایه در گردش این شرکت اجازه صرف منابع مالی بیش از 10 هزار میلیارد تومان را ندارد. در این بین این پرسش مطرح است که وقتی حصه نقدی این معامله 30هزار میلیارد تومان است، «اهداف» با چه قدرتی در رقابت شرکت کرده است؟ به باور آقابزرگی این رقابت فقط به افزایش قیمت سهام بلوک 12درصدی هلدینگ خلیجفارس به میزان 26 هزار میلیارد تومان منجر شد و صندوق بازنشستگی نفت طی دو سه سال آینده تاوان و زیان این خرید را در صورتهای مالی و نظام سرمایه در گردش خود خواهد دید.
خبرنگار: فرزانه غلامی