تهدید حیات تولید نقره با مالیات بر ارزش افزوده

نبود صراحت قانونی در مورد پرداخت مالیات بر ارزش افزوده نقره بازار تولید نقره را با تعطیلی و قاچاق مواجه کرده است

تهدید حیات تولید نقره با مالیات بر ارزش افزوده

یکی از مشاغلی که در شهر مشهد و خراسان‌رضوی به صورت نسل به نسل گشته، مشاغل مربوط به ساخت نقره است که این روزها تولیدکنندگان در این صنف با وجود قوانینی مانند ممنوعیت‌های صادراتی نقره، اخذ مالیات بر ارزش افزوده و قرار گرفتن مواد اولیه ساخت و ساز در فهرست کالاهای ممنوعه وارداتی با مشکلات متعددی دست و پنجه نرم می‌کنند.


یکی از تولیدکنندگان در بازار رضا(ع) مشهد در گفت‌وگو با خبرنگار ما می‌گوید: چندین مشتری خارجی داشته‌ام که به دلیل بالا بودن قیمت تمام شده کارهای ساخته شده سفارش خود را لغو کرده‌اند. این افراد که عمدتاً تاجران کشورهای عربی هستند می‌گویند وقتی می‌توانیم نقره را از کشوری مثل چین و ترکیه ارزان‌تر تهیه کنیم چرا باید هزینه بیشتری به کارهای نقره ساخته شده در مشهد بپردازیم.
موضوع اخذ مالیات بر ارزش افزوده از نقره موضوع جدیدی نیست اما مهم‌ترین نقدی که از سوی تولیدکنندگان نقره بیان می‌شود این مطلب است که چرا باید طلا و پلاتین از مالیات بر ارزش افزوده معاف باشند اما نقره که خاستگاه آن مشهد است و به نوعی هنر صنعت اصلی شهر مشهد محسوب می‌شود شامل مالیات بر ارزش افزوده شود.

از بین رفتن قدرت رقابت با محصولات خارجی
رئیس اتحادیه طلا، نقره و جواهرات مشهد با تأیید این مطلب در گفت‌وگو با خبرنگار ما می‌گوید: واردات شمش طلا، نقره و پلاتین خام بدون عوارض گمرکی و مالیات است و فلزات گرانبها شامل نقره، طلا و پلاتین می‌شود اما از سال 1401 از نقره مالیات بر ارزش افزوده را می‌گیرند.
یوسف تقی‌زادگان ادامه می‌دهد: تنها محصول شاخص تولیدی ما در مشهد نقره است و طلا این جایگاه را ندارد. به عنوان مثال تهران با وجود اینکه پایتخت است اما جایگاه چندانی ندارد در حالی که در مشهد در حدود 2هزار کارگاه کوچک و بزرگ تولید نقره داریم و حدود 20 هزار نفر در این زمینه اشتغال دارند و ما در نقره حرف اول را می‌زنیم.
وی با تأکید بر معاف شدن نقره از مالیات بر ارزش افزوده تصریح می‌کند: با گرفتن مالیات بر ارزش افزوده از نقره این صنعت نابود می‌شود چون هزینه تمام شده کار بالا می‌رود و قدرت رقابت ما با کشورهای دیگر کاهش می‌یابد و زمینه قاچاق نقره فراهم می‌شود.
رئیس اتحادیه طلا، نقره و جواهرات مشهد به تهدید از بین رفتن بازار تولید نقره مشهد اشاره و عنوان می‌کند: وقتی قیمت تمام شده داخل افزایش پیدا کند و خارج از کشور کمتر باشد کسی دیگر به دنبال کار داخلی نمی‌رود و کارگاه‌های ما یکی پس از دیگری تعطیل خواهند شد، هر چند که با توجه به شرایط اقتصادی جامعه تعطیلی کارگاه‌ها به دلیل فروش کم دور از انتظار نیست. 
تقی‌زادگان راه رونق تولید نقره را آزاد شدن صادرات نقره می‌داند و می‌گوید: اگر صادرات آن آزاد شود کارگاه‌های بسیاری رونق می‌گیرند و هر مقدار کار تولید شده نقره از کشور خارج شود بازگشت اجرت به کارگاه صورت می‌گیرد و با وجود رکود بازار داخلی این کار ضروری است.

تهدید حباب قیمت برای تولیدکنندگان نقره
رئیس اتحادیه فیروزه‌تراشان مشهد نیز با تأکید بر افزایش قاچاق نقره به دلیل اختلاف قیمت نقره داخلی و خارجی تصریح می‌کند: مشهد قطب تولید نقره است و به نوعی استثنا در کشور محسوب می‌شود، از قدیم مشهد شهر نقره و گوهرسنگ‌ها بوده است و بزرگ‌ترین تولیدکنندگان نقره ایران در مشهد مشغول به کارند و مشکلات حوزه تولید محصولات نقره به ویژه مالیات بر ارزش افزوده روند کار نقره را سخت و کارگاه‌ها را نابود می‌کند و باید منتظر خروج کل سرمایه‌های سازندگان اصلی نقره از شهر مشهد و کشور باشیم. 
مجید مدالیان ادامه می‌دهد: ما با این ارزش افزوده دیگر توان رقابت با کارگاه‌ها و کالاهای خارجی را نداریم و این بزرگ‌ترین ضربه برای تولیدات نقره است. نقره در مشهد بیشتر صنایع دستی است تا محصولات صنعتی و حتی باید این جایگاه هم مورد حمایت باشد. شاید انگشترسازی نقره برای قم به ثبت رسیده باشد اما تعداد انگشترسازان دستی مشهدی هزار و 500 تا هزار و 600 نفر است. 
وی به مصرف بالای فلز نقره در شهر مشهد اشاره و عنوان می‌کند: وجود تعداد زیاد تولیدکنندگان نقره در مشهد موجب می‌شود مصرف نقره بسیار بالا باشد اما نوع عرضه نقره در بازار بورس و تهیه ناگهانی این فلز توسط صنایع بزرگ موجب می‌شود هم تولیدکننده نقره به درستی به این فلز دسترسی نداشته باشد و هم اینکه به دلیل بر هم خوردن تعادل میان عرضه و تقاضای نقره حباب قیمتی ایجاد شود که این موضوع از مشکلات مضاعف تولیدکنندگان محصولات نقره به شمار می‌رود و این دومین عامل است که موجب می‌شود قیمت تمام شده محصولات نقره ما از نمونه خارجی بیشتر و پای قاچاق نقره به کشور باز شود.رئیس اتحادیه فیروزه‌تراشان مشهد؛ ترکیه، چین، تایوان، تایلند و کره را از تولیدکنندگان محصولات نقره معرفی و تأکید می‌کند: با این اقدام‌ها ما عملاً بازار را در اختیار محصولات خارجی می‌گذاریم که بیش از پیش سبب از بین رفتن تولیدکننده داخلی می‌شود. 

مسیر پر پیچ و خم حل قانونی نبود کلمه نقره
با توجه به طرح این موضوع در صد و بیست و سومین جلسه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان‌رضوی در حضور مظفری، استاندار خراسان‌رضوی و قول پیگیری این موضوع، رئیس دبیرخانه این شورا در گفت‌وگو با قدس خراسان می‌گوید: براساس قوانین بالادستی از جمله قوانین برنامه چهارم توسعه و بخشنامه‌های امور مالیاتی کشور به طور کلی فلزات گرانبها شامل طلا، نقره و پلاتین می‌شود و واردات آن به کشور از حقوق ورودی و عوارض ارزش افزوده معاف است اما نکته این است برای طلا مالیات بر ارزش افزوده از بخشی گرفته می‌شود که روی آن عملیاتی انجام شده باشد و اصل طلا و خود فلز مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شود و اجرت کار مالیات بر ارزش افزوده دارد اما نقره این گونه نیست. 
علی‌اکبر لبافی به نبود صراحت در بند ب ماده 26 قانون مالیات بر ارزش افزوده اشاره و عنوان می‌کند: در این ماده قانونی به صراحت اسمی از نقره برده نشده و عملاً مسئولان مالیاتی کشور اعتقاد دارند چون اسم نقره نیامده باید مالیات بر ارزش افزوده از نقره اخذ شود و این موضوع موجب شده مالیات بر ارزش افزوده هم از اصل فلز نقره و هم از اجرت کار اخذ شود.
وی خاستگاه اصلی نقره را مشهد و خراسان‌رضوی معرفی و تصریح می‌کند: این موضوع بیشترین جامعه متأثر را در خراسان‌رضوی به ویژه شهر مشهد دارد به همین دلیل پیگیری آن از سوی مسئولان مربوط ضروری است. 
رئیس دبیرخانه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان‌رضوی درباره نتایج پیگیری این موضوع در این دبیرخانه می‌گوید: طبق هماهنگی وزیر اقتصاد با شورای گفت‌وگوی مرکز هر موضوع مرتبط با این وزارتخانه و زیرمجموعه‌های آن شامل گمرک و سازمان امور مالیاتی، پیش از طرح در صحن علنی شورای مرکزی توسط خود وزارت اقتصاد و دارایی در کارگروهی مورد بررسی قرار می‌گیرد تا موضوع حل و فصل شود تا در صورت نتیجه نگرفتن موضوع در شورای گفت‌وگوی مرکز بررسی شود و برای این موضوع در هفته گذشته با حضور مسئولان مربوط جلسه کارگروه حل موضوع مالیات بر ارزش افزوده نقره در وزارت دارایی تشکیل شد که خروجی آن سه موضوع بود.
لبافی مورد اول را ارجاع موضوع از طریق مکاتبه وزارت اقتصاد با رئیس سازمان امور مالیاتی کشور می‌داند و تشریح می‌کند: در ابتدای امر ای�� موضوع در سازمان امور مالیاتی پیگیری می‌شود و جمع‌بندی اول این است که وزارت اقتصاد نامه‌ای به رئیس سازمان امور مالیاتی کشور برای رفع این موضوع بزند تا این موضوع دنبال و حل شود. چنانچه این موضوع در سازمان امور مالیاتی کشور رفع نشد نامه‌ای به مجلس ارسال و استفساریه از مجلس در این زمینه اخذ شود. اعتقاد بر این بود با توجه به اسناد بالادستی کلمه نقره از قلم افتاده است و باید مجلس در این موضوع اظهار نظر کند تا مشخص شود خود مجلس کلمه نقره را حذف کرده یا به نحوی از قلم افتاده است و اگر چنانچه دو موضوع قید شده یعنی نامه به رئیس کل مالیاتی کشور و استفساریه مجلس پاسخ مثبتی برای رفع مالیات بر ارزش افزوده نقره نداشت موضوع در جلسه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی مرکز مطرح و پیشنهاد اصلاح به مجلس و دولت داده شود. 
حمایت از تولید همواره به عنوان دغدغه مسئولان مطرح می‌شود اما نکته مهم این است چرا زمانی که این شعار در تمام برنامه‌های انتخاباتی مطرح می‌شود باید خروجی آن قانونی باشد که صراحت نظر ندارد و عده‌ زیادی را سردرگم می‌کند.

خبرنگار: طاهره فجر داودلی

برچسب ها :
ارسال دیدگاه